–
路边摊的“禁”与“放”
一年前写过路边摊。一年后，小区3号门到学校百余米的人行道，城管依然在认真管理，路边摊也依然兴旺存在。
城管对路边摊的日常管理是劝走，摊主配合撤到小区外停车场，待城管完成任务离开，便卷土重来。见到过两次城管的严肃执法，那阵势，绝非平常一、两个篮领可比，七、八个人，领队的至少有一位具有执法权的白领，还有执法车。
一次是部分摊主把摊位摆到了学校门口，对前后半小时上万人流的通畅造成了影响，引起校方的不满，城管出动大队伍执法。摊主们手脚麻利的收摊、装车，在城管的目送下迅速混入人群撤退，只有一位卖葡萄的老者动作迟缓被城管逮个正着。一位城管举起胸牌面无表情向老者宣布：你无证经营，非法占用公共道路，依法没收你的作案工具，三日内到城管接受处理。城管给老者出具了没收磅秤的收据，让老者挑着葡萄离开。
这次执法后，两日没见路边摊。第三日，见风头已过，摊位又陆续摆了出来。但学校门口鲜有人再敢摆了。
另一次是下午接二宝放学时，被城管执法的是一位摆烤肠摊的小伙子。城管宣布的违法依然是无证经营和非法占用公共道路 ，没收的是除食物外的全部工具。城管说，你已经不是第一次被处罚了。考虑到你还是个学生，仍作为初次处理。但处罚三次后，将被列入失信名单。小伙子反应平淡，自始至终一声不吭，收拾好食物骑电瓶车走了。
连续两天，接学生放学的西门和北门烤肠摊和蛋糕、面包等摊位影踪全无。到了第三天，所有摊主包括那位受处罚的小伙子又重出江湖，小伙子烤肠的工具还是原来的。
这种对路边摊似禁又不真禁、似放又不真放的局面，日复一日，年复一年。旁人看来，就像在做一个游戏，一个能让城管和摊主“双赢”的游戏。
城管在依法管理，劝走后拍张路边无一摊的照片，就是尽职工作的证据。对于严肃执法，也是高高举起，轻轻放下。毕竟受处罚的是人民中的弱势群体，城管也要以人民为中心。
路边摊摊主虽然像老鼠怕猫那样提心吊胆，但只要玩好游戏，基本能摆上摊，还锻炼出了高度的警惕性和麻利的手脚。
这样的游戏，我从9年前大宝上一年级时看到现在，还会看下去。我百思不得其解，城管与其日复一日、年复一年辛辛苦苦做无用功，为何不想一个更好的“中庸之道”，把改变不了的存在赋予可管理的合理化呢？
从小区3号门到学校那段的路边摊，时间性很强。早上不超过一小时，顾客对象是送孩子上学的家长。下午的顾客对象是放学的学生，时间也不超过一小时。如果我是城管，我就顺势而为，选择对高人流影响较小的地段，设立有时限的临时摆摊处。对允许摆摊的，限于自产自销或只作生计副业。同时，实行严格的执法管理。
我不是城管，纯属咸吃萝卜淡操心。
何况，做这种游戏的又何止城管一家。改变是要担风险的，有几人还愿意做担风险的事？
看来，我也在做自娱自乐的无用功。
（选稿：灿烂阳光 审核：晓舟同志）
本文来自投稿，不代表卯酉河立场，如若转载，请注明出处：https://www.maoyouhe.com/archives/79729
评论列表（36条）
又坐上大哥沙发！
@解世权：兄弟请上座，敬茶！
做足功夫，路边摊其实好管理，限时限地管理到位有一个人百米范围进行管理轻松自如。[赞][赞][爱心][爱心][花][花]
@解世权：可悲的是没人去想，更没人去做。
现在很多地方城管基本上不管了。另外，城管有没有土地的商业使用权，是不是可以由城管设置摊位？再说如果公然设置临时摊位，也要考虑对在市场内合法经营的小商们是否公平。这方方面面都是矛盾，城管应该也头痛。
@四格格：人行道、非机动车道是城管管理的范围，临时摊位就像划的自行车停车点一样，是城管的职权。市场内的小商小贩是作为谋生的职业，而摆路边摊的大多只是很少时间的副业，有区别。问题的关键是没人去担风险。
诚厚的家国情怀与人文情怀，在字里行间流淌，直入人心。我们鞍山的城管，出动的时候不多，因而地摊，就会在一些超市前摆摊叫卖。这些地摊者，大多是近郊老农抑或其内人。
@锦瑟黎燕：城管如何处理路边摊，是个普遍性问题。现在也只提倡人性化管理，并不解决根本问题。谢谢黎燕老师鼓励！
“城管”二字简直就是那个的代名词，取消城管试试看，给老百姓一条活路。
@漫言华语：城管是90年代新建的部门，本意是加强城市管理。管理是需要的，问题是如何管。现在的城管，似乎是处在与百姓矛盾的第一线。
为了搞活经济, 现在对小商小贩的管理也松动了一些, 但不管也不行, 猫和老鼠的游戏还会一直上演, 终究还是要科学管理好的 , 您有情怀, 也有思路, 不是咸吃萝卜淡操心。[赞][赞][赞]
@轻品慢尝：猫鼠关系不是正常的政府与百姓的关系，这是我一直在想的问题，也是我改不了的·毛病。谢谢妹子鼓励！
城管和小摊贩是相辅相成的两种人，缺一不可啊！
@华章秋韵：有道理。相辅相成又能相亲相爱就更好了。
诚厚的此篇佳作，极具社会性。浓郁的家国情怀与社会责任感，是此作的精髓内核。
@锦瑟黎燕：谢谢黎燕老师美评鼓励！
如果是诚厚这样的人做城管，就会顺势而为，虽然要但风险，也会将责任感与智慧融会贯通。
@锦瑟黎燕：黎燕老师知我性格，如果我是城管，我一定会作探索，哪怕乌纱不保。
社会和谐，安居乐业，国泰民安，人心所向。人性化管理得人心！
@阳光笙箫支剑笙：欣赏支医生美评！
这就考量城管们是否敢于担责，也考量他们是否有处置事件的能力，如果真是尽心尽意，总会想出解决的办法来。
@四格格：办法肯定会有的，关键是没有人会担风险。
诚厚老师把城管和路边摊摊主之间猫捉老鼠的游戏写得活灵活现。执法之杖的“高高举起，轻轻放下”，可见法不责众，也可见底层民众为了生计所练就的狡黠机敏。文章读起来太有生活气息了。
@难诉相思：谢谢蒋院美评鼓励！
诚厚的此篇佳作，极具社会性。城管和路边摊摊主之间玩猫捉老鼠的游戏，不仅仅是这，还有很多方面都在玩猫捉老鼠的游戏，但是，就是没人考虑如何去解决问题。
@雪花漫舞：在七八十年代，是鼓励敢闯敢干，只要没有明令禁止的，都可以敢为天下先。现在各种法规制度健全了，环境也不同了。谢谢李老师的美评鼓励！
我们这边城管专门给这些摆摊的设置了摊点，可是摆摊的，偏偏要迎着路人出摊经营。任摊点在身后空荡荡的闲着。都难。
@霁月：设置了摊点，不在摊点经营，城管可以理直气壮管了。
城管，从出生那一刻就是一个怪胎。
我记得有个电影，叫什么名字记不清了。里面有一段对白，说对洪水。大概意思是对待洪水，小水以堵，当水大时，只堵就是下策，必须堵加泄，才能防止水灾。
对待马路摆摊，是不是也有一点启发呢？说实话，谁家能温饱无忧会去摆摊，生活在温饱线下的人是不是应该给他们求生的路呢？
@地质之花：城管是九十年代的产物，分担了公安的部分职能。城市是需要管理的，但不能与部分弱势群众形成猫鼠关系。
改变是要担风险的，有几人还愿意做担风险的事？一语道尽所有管理部门的通病。过一天说一天，当一天和尚撞一天钟。
@惑矣：谢谢惑矣老师美评鼓励！
如果不管，有照的感觉亏。确实好麻烦。如果私人把不用的东西用来交换，又是另外一种情况。我们这有个家里困难的，女儿精神病，老婆自杀，一度曾闯中南海。后来这里警察也怕了，允许他钉鞋。现在好久没见了，可能已经离世了。
@杨自记：路边摊是个全国性难题。对于特别困难的，自己能自救，网开一面其他人也会同情的。谢谢兄弟！
现在的城管已经有了很大的转变，管理中也体现了更多的人性化，但影响了交通，特别是影响学生上学，这就不得不管了。市场管理既要规范化，又要人性化，群策群力也是必要的，每个人都可以提出合理化建议，这不算是多管闲事。
@四格格：现在，强管的极少了，普遍注重了人性化，但导的文章做得太少。不担风险是目前的大环境。