砂石公路、水泥公路、高速公路,我们见证了公路从低等级路到高速公路的发展过程。经济发展离不开物资的流通,公路交通在国民经济中起着重要的作用。改革开放初期,交通不畅的问题严重制约了市场经济的发展。如何加快公路建设规模和速度,成为当时国家发展战略的一个重要环节。
要想富,先修路成为人们的共识。1998年国家提出了村村通工程,公路建设成为各地政府日常工作的重要任务。村村通工程是农村脱贫致富,发展国民经济的重大举措,到2020年底,基本实现了村村通公路的目标。
在发展村村通公路的过程中,贵州省于2008年率先提出县县通高速的目标。贵州属于西部贫困地区,贵州在村村通基础上提出县县通高速,其他省份更是不甘落后。经过22年的努力,到2022年底有20个省达到了县县通高速的目标。
修建高速公路属于国家基础建设,基本上是国家投资。而我们的邻国老挝,因为国家财政困难,县一级的公路基本上还是土路、砂石路,还有大部分乡村没有通公路,更不要说修高速公路了。中国一带一路的东风吹拂中南半岛,给老挝各行各业带来了强劲的发展动力,公路建设被政府列入议事日程。
老挝属于内陆国家,地理位置比较偏远。由于国家财政困难等原因,道路建设长期滞后。看到中国高速公路蓬勃发展,他们也萌发了修建高速公路的念头。修建高速公路的费用比普通公路高很多,老挝拿不出这个钱,于是他们与中国政府商量,有没有可能以一种形式,既少出钱又可以修建高速公路?
中国政府考虑后予以答复,基于中老友谊,在一带一路的框架下,这种可能是有的。经过两国政府多次协商,签订了云南磨丁口岸到万象的高速公路建设合同。
从中国边境磨丁口岸到万象市440公里,原来大约需要20小时。新建高速设计时速80-100公里,建成后磨丁至万象只需5小时,大大节省时间。另外,按照中国一带一路道路建设规划,从云南昆明到新加坡将建设一条中南半岛交通网络,把老挝、泰国、马来西亚、新加坡串联起来。这对中国的跨境物流、跨境商贸合作、跨境人文交流、跨境自驾游、促进区域命运共同体具有重大意义。
2018年12月双方合同签订后,老挝提出建议,把从中国边境磨丁口岸开始修建的第一期磨丁至琅勃拉邦高速公路,改为从万象市到万荣县。中国政府犹豫了几个月,因为修建高速很多设备、材料、人员需要从国内运送。从磨丁开始修建,很多问题容易解决和处理,工程积累经验后再逐步向老挝境内推进,困难相对少很多。现在一下子从老挝首都开始动工,意味着大量的设备、材料、人员需要从国内运过去,人生地不熟,很多在国内轻而易举可以解决的问题,变得十分复杂。
中国政府和参与项目的公司经过慎重考虑,答应了老挝的请求。其实,这个请求的背后是因为没有钱。万荣离万象约110公里,万荣是老挝最著名、人气最旺的旅游胜地,每年有几十万外国游客在此度假。这些人都是从万象出发前往万荣,先修建这段路比较快产生经济效益。如果从中国边境开始修建,会比较慢见到效益。中国知道内情后,既然是帮人,那就帮到底吧,从万像至万荣开始修建。
万象至万荣高速公路以BOT模式进行,何谓BOT模式?这是一种世界流行的商业模式,主要内容是要约收购。也就是在规定的期间内,在双方议定的条件下收购控股权。根据中国、老挝的政府协议,万像至万荣高速公路由云南建设投资集团投资95%,老挝财政部投资5%,以BOT模式运营50年。根据双方协议,老挝以高速公路土地作价20%,加上出资款5%,占总股份25%。也就是说高速公路建成后由云南建投公司负责运营管理50年,占总股份的75%。
万象至万荣高速公路2022年12月20日通车,结束了老挝没有高速公路的历史。老挝付出很少钱得到一条现代化高速公路,代价是给中方50年的控股权。因为中方控股,高速公路合资公司的一把手、财务主管属于中方,沿途各收费站、附属机构的层级管理相同。可以这样理解,中方控制了这条高速公路的管理权。
2023年5月23日,万万高速建成通车的第5个月,我们从万象乘坐旅游大巴到万荣。路面、隔离带、护栏、标志全部是中国标准,前方里程指示牌,以及每个收费站进出口都有中文,如果不是沿途有老挝文字,还以为走在国内高速路。110公里的路程不算长,原来是土路需要4个小时,现在1:15分就可以到达。
万荣位于古都琅勃拉邦和万象之间,属喀斯特地貌地区。连绵不断的山峰气势雄伟,美丽的田园景色山清水秀。南松河以一个巨大的S形在万荣城区蜿蜒流过,民族特色的民居点缀在青山绿水之间。迤逦的自然风光,纯朴的民风备受世界各国背包客青睐。清澈见底的蓝色泻湖跳水,碧水连天的南松河漂流让游客流连忘返。更受欧美游客欢迎是低廉的消费,30美元一天吃、住可以搞定,3美元租一辆自行车漫游一天。因此,这里集合了世界各国的背包客。
上个世纪70年代,美国曾经在万荣修建了一个空军基地,主要用于对北越的轰炸。随着美国在越南战争的惨败退出,万荣空军基地被废弃。战争期间万荣是神秘之地,除了美军其他人严禁进入。美军撤走后所有的场地、房屋被废弃荒芜杂草丛生。旅游业在万荣兴起后,机场跑道被改为商业街、市场,房屋辟为酒店、饭馆。探索喀斯特岩洞,南松河漂流,自行车乡村漫游,乘坐热气球一览连绵奇峰,骑一辆自行车欣赏世外桃源般的秀美山水,是背包客享受万荣慢生活的最好方式。
2023-11-13
蓝色泻湖跳水
万荣自然风光
万荣绚丽晚霞
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评论列表(26条)
借鸡生蛋之路,好有创意的金点子。造福于民,利在千秋。
@祁俊清:为撒币叫好,呵呵。
@晓舟同志:投资老挝高速公路,是一种长期的战略部署。中国很早就有建设一条直达老挝、泰国、马来西亚、新加坡的公路网络,由于国际政治原因一直无法实现,现在老挝求上门来,为实现这个目标开了一个头。
@祁俊清:这条高速公路对于老挝意义重大,如果贯通到中国边境,使老挝的大量农产品可以直通中国,以及更多中国产品运到老挝,为老挝的经济起飞作出重大贡献。
文字美,图片也美,欣赏!
@鸣虫:欢迎好友来访,互相学习。
借鸡生蛋,这是一种互动双赢的合作模式,扶弱帮穷、和睦邻邦,这是中华的优良传统,尤其彰显了我们大国风范、大国盛世,我们国家有能力、有财力扶助老挝。你的文章大气、有见地。
@四格格:在国内我们很难理解一带一路的概念,出国以后,特别是在东南亚国家,一带一路对他们的影响感受很深。
精美佳作,灵动抒写,让人大开眼界。
@锦瑟黎燕:下午好,欢迎好友来访。
老挝的风景很美呀!
@轻品慢尝:确实,老挝的自然风光很美,由于消费很低,吸引了很多西方国家的背包客去旅游。
好喜欢精美的摄影作品与灵动的文字抒写,文图竞秀,赏心悦目,内涵丰厚,颇有情致。
这条高速公路叫万万,好吉利的名字。
@四格格:因为这条高速是万象至万荣,所以叫万万高速。
“一带一路”,惠及世界。[赞]
@一池烟雨:老挝是一带一路的受惠者。
“按照中国一带一路道路建设规划,从云南昆明到新加坡将建设一条中南半岛交通网络,把老挝、泰国、马来西亚、新加坡串联起来。这对中国的跨境物流、跨境商贸合作、跨境人文交流、跨境自驾游、促进区域命运共同体具有重大意义。”
@风雨:中国利用一带一路在下一盘大棋,是中国复兴之路的一部分。
做一个背包客,去依山傍水的好地方,游玩或修路,一样的棒!
@ch雪梅:呵呵,筑路的苦与累轮不到我,欣赏大自然的美妙是摄影一族的偏好。
这是个政府间合作项目,也是个商业项目。先建万象到旅游胜地万荣段高速,投资回收速度快,对双方都有利。清和君友已经体验了这条高速。老挝与中国关系一直比较稳定,帮帮老挝也是值得的。
@诚厚:老挝的第一条高速是中国修建的,第一条铁路也是中国帮助修建的,经济的快速发展,这让老挝领教了什么是路通财通。通过帮助老挝修建高速公路、铁路,提高中国在东南亚的影响力,打通泛亚公路、铁路网络,是一带一路的战略部署。可以感觉到,中国在下一盘很大的棋。
漂亮的景色,真是好地方![赞][赞]
@陌上梦落:老挝的工业很少,所以污染少,基本上是农业国,因此自然风景很美。
唯美一带一路,郑重双方和睦,万万高速之路,驱动两国纽带,各自需要,发展中国和老挝,带给双方的利益交往和民众的福利,正合两国政策,给大家都迎来生活的效益走上富裕之路,但愿春风吹来,给民族和友邦都能占点喜庆和收获,互助互赢才能和谐天下,让这个美丽的中国成为举世瞩目的焦点,都到中国先锋才